Declararacion III
Cumbre de la CELAC Costa Rica 2015:
Las Jefas y los Jefes
de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe, reunidos en Costa Rica,
en ocasión de la III Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (CELAC), el 28 y 29 de enero de 2015;Reafirmando nuestro
convencimiento de que el cambio climático es uno de los más graves problemas de
nuestro tiempo y nuestra preocupación por su creciente impacto negativo en los
países en desarrollo y los pequeños Estados insulares en particular, que
compromete los esfuerzos por la erradicación de la pobreza y por alcanzar el
desarrollo sostenible;
Reafirmando en ese
contexto y en el marco del principio de las responsabilidades comunes pero
diferenciadas y las respectivas capacidades, que la naturaleza global del
cambio climático requiere de la cooperación de todos los países en una
respuesta internacional efectiva y apropiada, de conformidad con las
responsabilidades históricas de los países desarrollados a fin de acelerar la
reducción global de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero y la
adopción de medidas de adaptación, de acuerdo con la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático y las decisiones adoptadas en las
Conferencias de las Partes;
Tomando en
consideración la Declaración de Quito adoptada en la I Reunión de Ministras y
Ministros de Medio Ambiente de Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños -CELAC- , en Quito, Ecuador, el 3 de febrero de 2012;
Tomando en cuenta la
necesidad de adaptación de los países de América Latina y el Caribe y su
particular vulnerabilidad frente al cambio climático, incluyendo entre otros a
los PEID, los pueblos indígenas y otros pueblos tribales y las comunidades
pobres y excluidas; Reafirmando que los países de América Latina y el Caribe,
requieren de recursos financieros nuevos, adicionales a la tradicional AOD,
predecibles y no condicionados, para hacer frente a las necesidades de
mitigación y muy especialmente de adaptación, para evitar y remediar las
pérdidas y daños ocasionados por el cambio climático;
Reconociendo la
importancia de abordar los fenómenos graduales en América Latina y el Caribe,
consignados en las decisiones de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático. Reconociendo que todos los países de América Latina y el
Caribe tienen derecho al desarrollo sostenible, y que sus políticas y medidas
para mitigar contra el cambio climático y adaptarse a éste deben guardar
conformidad con las circunstancias y condiciones específicas de cada país y
deben estar integradas en los programas nacionales de desarrollo;
Reafirmando la
declaración que, a nombre de CELAC realizó la PPT Costa Rica durante la COP20
mediante la cual la región unificó su voz para brindar impulso a las
negociaciones multilaterales para fortalecer el régimen climático:
Deciden:
1. Instar a todos los
países de la comunidad internacional y en particular a los países desarrollados
a que cumplan con sus compromisos establecidos en la Convención y en el
Protocolo de Kioto, de conformidad con el principio de responsabilidades
comunes pero diferenciadas y sus respectivas capacidades, y a que ratifiquen de
manera urgente la Enmienda al Protocolo que permita la entrada en vigor del
segundo periodo de compromisos lo más pronto posible.
2. Reiterar la
necesidad de que los países desarrollados cumplan sus compromisos existentes de
forma transparente e incrementen sus compromisos de financiación, transferencia
de tecnología y construcción de capacidades a favor de los países de América
Latina y el Caribe, para atender sus necesidades de mitigación y adaptación al
cambio climático, mediante la provisión de fondos nuevos, adicionales,
predecibles y no condicionados, como parte del compromiso de proveer 100 mil
millones de dólares anuales para el 2020, a través del Fondo Verde para el
Clima y a través del establecimiento de mecanismos de monitoreo, reporte y
verificación.
3. Felicitar al
Gobierno y el pueblo del Perú por haber organizado exitosamente la Vigésima
Conferencia de las Partes de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático y la Décima Reunión de las Partes del Protocolo de Kyoto –
COP20/CMP1, realizada del 1 al 12 de diciembre de 2014 en Lima, que alcanzó
importantes resultados para la acción mundial contra el cambio climático.
4. Reconocer la
adopción durante la COP20/CMP10 del “Llamado de Lima para la Acción por el
Clima” como un importante avance en la negociación de los elementos del acuerdo
2015, la preparación de las contribuciones proyectadas determinadas
nacionalmente y la aceleración de la Acción por el Clima pre 2020.
5. Saludar, además, al
Gobierno de Venezuela por haber organizado la primera Pre-COP Social de Cambio
Climático, llevada a cabo del 4 al 7 de noviembre de 2014.
6. Subrayar la
naturaleza legalmente vinculante del nuevo acuerdo que será negociado y
aprobado por la Vigésima primera Conferencia de las Partes de la Convención de
las Naciones Unidas sobre Cambio Climático – COP21, que debe respetar los
principios de la Convención y fortalecer la implementación de sus
disposiciones.
7. Resaltar que el
acuerdo de 2015 debe desarrollarse sobre la base de la equidad y el principio
de responsabilidades comunes, pero diferenciadas y de sus respectivas
capacidades, de manera que se evite el retroceso de los compromisos asumidos en
el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y
su protocolo de Kyoto y todos avancemos conjuntamente hacia un acuerdo justo en
el esfuerzo mundial contra el cambio climático.
8. Enfatizar la
necesidad de un tratamiento efectivo de la adaptación en el marco del acuerdo
de 2015, de manera equilibrada con respecto a la mitigación, que se refleje en
el nuevo acuerdo.
9. Reiterar la
necesidad de cumplir con los compromisos existentes respecto a los medios de
implementación, a fin de construir la confianza necesaria para alcanzar un
acuerdo el 2015, en particular a través de la realización de acciones claras
por parte de los países desarrollados para aumentar los recursos que sean suficientes
y adicionales, incluida la transparencia respecto a la forma en la que
pretenden cumplir sus compromisos.
10. Destacar la
necesidad de fortalecer los mecanismos de participación y de educación de las
sociedades en materias de cambio climático, promoviendo una perspectiva de
justicia, equidad e integración de las diversas visiones de la sociedad,
incluyendo entre otros los pueblos indígenas y las comunidades locales y
considerando la equidad de género, la protección e implementación de los derechos
humanos, la educación y el empoderamiento de mujeres y jóvenes como fuerzas
transformadoras para avanzar hacia soluciones innovadoras ante el cambio
climático.
11. Expresar nuestro
agradecimiento a los Estados Partes que han hecho aportes al Fondo Verde para
el Cambio Climático y al Fondo Verde de Adaptación en la COP-20.
12. Reafirmar la
voluntad de fortalecer a la CELAC como un espacio de diálogo y concertación
política en los temas de la agenda internacional y regional, incluyendo el
cambio climático, con miras a profundizar el entendimiento de las prioridades,
circunstancias nacionales y diferentes posiciones de los países de la región de
cara a las negociaciones del nuevo acuerdo global 2015 sobre cambio climático,
y tratar de identificar una posible posición regional común en esta materia.
13. Renovar nuestro
compromiso con el desarrollo regional inclusivo, equitativo e integrado,
tomando en cuenta la importancia de asegurar un tratamiento favorable a los
PEID y los países con zonas costeras bajas.

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